此基础上设定的减少二氧化碳总排放量的目标

相对减排主要提高经济增长的质量。要走一条适合中国国情的道路，要在经济质量上下工夫。既要保持我发展，保证有合理的增长和排放量，又要降低温室气体增长的速度。解振华解释说。

减排规范释疑

此基础上设定的减少二氧化碳总排放量的目标。总量减排会较大影响经济发展。 总量减排：指的一个国家或地区一定时期内二氧化碳排放的总量。

指的发生单位 GDP 排放的二氧化碳数量，碳强度减排：碳强度又称碳密度。降低碳强度只是降低单位 GDP 排放二氧化碳的数量，不一定会产生二氧化碳总量减少的结果。

减排难度有多大？

此基础上设定的减少二氧化碳总排放量的目标

节能减排工作高唱凯歌的面前，近年来。也有困难重重。

节能减排的行业管理是弱化的杨铁生表示，近 10 年来。工信部是去年机构改革新组建的部门。新形势下，如何开展行业节能工作，没有现成的规章制度可循，也没有贯例可延续，一切都要从头做起。

工信部组建刚一年多，杨铁生说。根据《节约能源法》和国家节能减排的有关要求，研究制定了工业和分行业的节能减排政策、规划和标准，来指导行业、服务企业的节能减排工作。

此基础上设定的减少二氧化碳总排放量的目标

国家对节能减排有要求，缺乏推动节能减排工作的有力手段。杨铁生无奈地指出。但作为节能减排的主体 — 企业缺乏积极性。从企业来说，扩大规模带来的经济效益远比节能减排带来的经济效益高、快，这也是局部行业盲目扩张的原因之一。

虽然节能减排取得积极进展，杨铁生强调。特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化，但结构不合理的问题仍然突出，第三产业比重偏低，高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧，给节能减排工作带来新的问题和挑战。

中国钢铁业最突出的问题就是如何尽快淘汰落后产能。中国钢铁工业协会副会长、马钢董事长顾建国在接受《中国经济周刊》采访时指出，当前。由于铁矿石价格的不确定性和国内钢铁行业产能的严重过剩等影响，今年将是国内钢铁行业非常困难的一年，有可能出现全行业亏损。

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